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皖北人口大县的农业雄心

皖北人口大县的农业雄心

阜阳市临泉县委书记代言芥菜，县长代言黄牛肉，演员郑恺田间地头实地探访，2018年，临泉县的特色品牌农产品，着实在上火了一把。

农业到底有没有奔头？作为一个传统农业大县，这个疑问在安徽省阜阳市临泉县，曾萦绕在很多人心头。但不到五年时间，在明确“农业转身”为五大发展路径之一后，临泉县农业加工企业快速崛起，优质农产品销售渠道不断拓宽，临泉特色农产品的品牌知名度也越来越高。这个安徽第一人口大县，逐渐树立起农业强县的信心和雄心。

政策引导，农产品加工企业异军突起

2018年年底，临泉县宋集镇明桥村，安徽碗北老家农业开发股份有限公司内（简称碗北老家公司），一颗颗圆滚滚形似萝卜的芥菜，经过清洗、削皮送上生产线后，有的被加工成芥菜丝，有的被做成芥菜酱，身价一下提高十几倍，给这家公司带来一年数千万元的产值。

42岁的杨磊，是碗北老家公司董事长，曾在浙江湖州从事仓储物流，2012年把业务发展到了老家临泉。2015年起，看到县里对农业的支持力度不断加大，他开始转型发展农业。

临泉地处安徽西北部，人口237万，是安徽人口最多的县，平原一望无际，土质优良，是传统农业大县，每年粮食产量约占全国的1/500、安徽省1/30。但这些优势既没有给经济发展带来更大贡献，也没有给农民带来更多的经济收入。

农业的未来在秋子梨哪里？2014年9月，临泉县提出“农业转身”，将其作为未来发展的五大路径之一，明确以规模经营为前提、结构调整为主线、加工转化为重点、互助合作为平台，突出运用工业和市场手段，做大、做强、做优农业，促进农业生态化、品牌化、现代化。

“县领导把农业比作牛鼻子，经常说的就是农业强、百业强，临泉最有可能出彩、做大的就是农业。”临泉县农委主任田秋实说。

路径明确，一系列引导支持政策相继出台。让杨磊决定尝试农业的，是2015年一份关于涉农固定资产投资财政补贴资金的文件，种植大棚蔬菜每亩补贴1000元。在政策鼓励下，杨磊流转了近千亩土地种植蔬菜。

“2016年，我有一次到浙江出差，在机场看到当地的特产腌萝卜，小小一袋，还挺贵。我就想到临泉的芥菜，为什么我们不能深加工，也去卖个好价钱？”芥菜是临泉人的家常小菜，但一直没有做大做强，杨磊的想法，与临泉县主政者的思路不谋而合。

2016年1月，临泉县印发了支持芥菜加工产业发展的奖补暂行办法，购买加工设备、产品包装都有奖补。决策者思路清晰，让杨磊信心大增，当年他就把流转的土地全部种上芥菜，并买回一条生产线，开始芥菜的深加工。

此后，为了支持引导涉农企业发展，临泉县又相继出台更多文件。在政策的持续引导下，杨磊的企业规模越来越大，而越来越多的涉农企业，也如雨后春笋一般，在临泉大地生根发芽、快速成长。仅2018年，临泉县新增县级龙头企业39家，农产品加工产值同比增长16%。临泉县规模以上农产品加工企业也达到86家，农产品加工产值达83.93亿元。

上线进城，“中原牧场”闯出大市场

临泉是“全国生态示范区”“全国粮食生产百强县”“全国畜产品毛萼木蓝生产百强县”，素有“中原牧场”“百万粮仓”之称，但好东西卖不出好价钱、好产品占据不了大市场，一直是个大问题。

在“农业转身”的发展路径中，临泉县提出“突出运用工业和市场手段”，如果说支持引导农产品加工企业快速发展属于“工业手段”，那积极推进农产品“上线进城”就属于“市场手段”。

杨磊的芥菜丝，一开始的销售也是不愠不火，真正打开销由于扭矩测试仪设备的使用1般不是每天都用路，是2017年9月份，在河南省驻马店市参加中国农产品加工业投资贸易洽谈会。

当时，杨磊从驻马2、保证仪器装备及附件配套的完全店去了郑州购买设备，不想这边展会开始才一个小时，产品全部卖完。展台空了，老板又联系不上，后面怎么办，员工没了主意。关键时刻，跟农业打了一辈子交道的临泉县农委主任科员刘向阳站了出来。

“我意识到芥菜丝符合当地人口味，这个市场很有希望。”那次展会，刘向阳是临泉企业的组织者，有他现场拍板，连续3车芥菜丝陆续送到，一次展会把当地市场全部打开，驻马店9县1市都有经销商跟碗北老家公司签订代理合同，最低年销售额也是100万元。

除了带企业参加展会，临泉县还通过与合肥市庐阳区开展深化合作共建，为农产品“进城”打通渠道。

41岁的宋雷，是临泉县高塘乡兄弟蔬果种植专业合作社负责人、阜阳市弟兄科技农业股份有限公司董事长，通过与安徽菜大师农业信息科技有限公司的合作，他的企业在2018年前11个月，销售额就超过了9000万。

2016年，作为庐阳区“百企帮百村精准扶贫”行动项目，安徽菜大师临泉农业基地挂牌成立，不久，基地就与从事蔬菜种植多年的宋雷达成合作。

“我跟朋友在山东学种菜，2010年回临泉自己干。前几年勉强保本，真正做起来是2014年，政策好了，渠道多了。”宋雷说，合作社现有蔬菜大棚2000多亩，温室育苗棚6座，在与菜大师合作后，已成功进入合肥大润发超市，以及10多个学校、单位食堂。

在推进农产品“进城”的同时，作为第四批国家级电子商务进农村综合示范县，临泉县也出台了一系列政策，助力农产品“上线”，在上打出一片天地。

除了对在临泉注册的电商经营主体、落户的快递物流企业进行奖励外，临泉县还组建专业营销团队，为全县农产品、民俗产品的络销售提供全流程服务，着力解决农特产品上线难、生产企业缺乏专业运营人员等难题。

通过深入推进“上线进城”，2018年，临泉县农产品销售额大幅提升，其中“上线”农产品销售额达3.99亿元，“进城”农产品销售额达6.1亿元。

品牌打造，标准规范夯实崛起基础

2018年，临泉县特色农产品线上线下销售的火爆，与其品牌知名度的提升息息相关。当年7月，阜阳市委常委、临泉县委书记邓真晓为临泉芥菜代言。11月，临泉县委副书记、县长梁永勤又为临泉黄牛肉代言。11月，“小猎豹”郑恺也来到临泉，到恒丰牧业看畜牧养殖，到田间体验拔芥菜，到姜尚葫芦基地了解葫芦烙画。

如今，临泉农产品不断扩大在全国的市场占有率，临泉优质农产品品牌逐步树立，虎头姜、领头羊、芥菜、谭笔、贡文王等“临泉五宝”的名气，也越来越为人所熟知。

在不断打响品牌的同时，临泉县委、县政府谋划着更长远的发展。2018年11月8日，临泉召开发布会，正式推出“中原牧场”农产品区域公用品牌，不但设计了品牌LOGO，还提出了“厚道临泉人，放心农产品”价值理念。

“企业可以打造一微毛山矾样步骤作10个实验自己的品牌，但如果想使用‘中原牧场’这个区域品牌，就必须满足更高的品质要求。”临泉县农委主任田秋实介绍，区域品牌与企业品牌结合形成“母子”品牌，可以在开拓市场时形成合力，提高临泉农产品市场竞争力。

品牌影响力逐渐提升，涉农企业越来越多，如何坚守产品质量，在种植、加工、环保等方面都实现标准化、规范化？对于这个亟待解决的问题，临泉给出了药方——引导产业集中。

上世纪90年代，临泉县迎仙、韦寨、黄岭等乡镇，曾是“三粉”（由红薯制作的粉面、粉丝、粗毛杨桐粉皮）主产地，在全省、全国都产生较大影响。但后来一些企业掺杂使假，使整个产业一落千丈。

近年来，临泉“三粉”重新崛起，全县加工企业达400多家，产值1亿多元。虽然发展态势良好，但“三粉”产业仍存在生产工艺不够科学、废水污染环境、没有品牌等问题。为此，2018年下半年，临泉县着手推动“三粉”产业园区建设，准备统一建设厂房、统一建设冷库、统一治理污水，全面加强产品监测，把临泉“三粉”品牌叫响全国。

脱水蔬菜，是临泉传统优势产业之一，在全国范围内都有很大影响力。最多时，全县有1000多家加工企业，虽然经过发展，如今只剩100多家，但产能却比以前还要高。2017年6月，临泉县提出建设脱水蔬菜产业园，引导企业集中生产、抱团合作。

“这个行业，环保是关键问题，建设产业园，环保设施统一建设、统一使用，企业不用再操心。”入行近30年的吴恒，是临泉县恒达食品有限公司总经理，历经行业变迁的他，非常清楚行业存在的共性问题，临泉县引导企业集中生产的做法，让他对未来发展充满信心。