湖南衡阳县发展粮食生产创新举措海南黄皮

湖南衡阳县发展粮食生产创新举措

衡阳县是传统的粮食生产大县。全县90.1万亩水田，常年粮食播种面积150万亩以上，其中水稻140万亩以上，粮食总产60万吨以上。今年，衡阳县坚持全年粮食丰收增产目标不动摇，创新举措稳步发展粮食生产，巩固粮食生产先进县地位。

一、行政推动。一是健全党政负责制。建立由县委书记任政委，县长任组长的粮食生产工作领导小组，县委、县政府下发《关于衡阳县2014年粮食生产实施方案》，明确全县26个乡镇的党、政主要负责人为第一责任人，与县委、政府签订了《2014年度粮食生产与遏制耕地抛荒责任状》。二是强化台帐管理制。全县建立县到组、乡镇到户的农业生产台账，新型经营主体台账，县、乡、村三级干部办点台账，集中育秧主体及到户台帐。台帐作为落实粮食生产计划、据实发放种粮补贴、进行粮食生产考核和责任追究的重要依据。三是严格责任追究制。明确乡镇是发展粮食生产的工作主体，把粮食生产作为县对乡镇年度目标管理考核的重要内容，进一步提高了考核分值。对完不成目标任务的乡镇严格实行“一票否决”；对未完成办点任务且考核排名最后一名的乡镇书记、乡镇长、人大主席、政协联工委主任和考核排名后10名的副科实职干部予以通报批评，并按组织程序严格问责。

二、政策带动。一是增加财政投入。今年，县财政安排粮食生产性补贴资金3115万元。按照文件规定，衡阳县所有粮食奖励资金全部用于粮食生产项目配套、现代农业产业技术体系建设、粮食生产先进乡镇和种粮大户奖励、示范生产性物资补贴等。同时，县政府整合发改、国土、农业、农机、农业综合开发等部门涉农项目资金，重点支持粮食生产先进乡镇、先进村的农田水利基础设施建设。二是据实发放粮食生产补贴。农业局驻乡镇办点人员用GPS测量仪实测各乡镇双季稻和集中育秧面积，作为乡镇粮食生产性补贴资金发放的依据。同时坚决执行“谁种粮谁受益，种多少补多少”的原则，按实际种植的双季稻面积发放良种补贴，未种者不补贴。三是培育新型农业经营主体。对双季稻高产创建示范区种植双季早稻50亩以上的大户、合作组织、家庭农场或农业企业，每亩奖励150元；对集中育秧实行地膜覆盖连片3亩以上的面积每亩补贴250元；对2014年新购置插秧机每台累加补贴5000元。

三、科技促动。一是推广关键技术。大力推广水稻集中育秧、机插秧、大棚育秧、合理密植、安全齐穗、测土配方施肥、病虫专业化统防统治及绿色防控技术等水稻高产高效栽培技术。全县水稻集中育秧大田面积26万亩以上，其中早稻集中育秧面积25万亩；水稻机插秧28万亩以上，其中早稻机插秧18万亩，推广插秧机130台以上。二是开展高产创建。全县开展“万千百十”梯级示范，建立西渡、台源、渣江、三湖、演陂库宗、金兰、石市、板市8个万亩双季稻高产示范片；开展西渡等10个乡镇3万亩双季稻全程机械化增产模式攻关；建立西渡“油—稻—稻”三熟制粮食增产模式攻关基地。三是做强湘米产业。依托金鲲米业等龙头企业实行订单生产，在西渡台源国家现代农业科技示范园及溪江乡建立高档生态优质稻基地20万亩，打造具有衡阳县地理性标志品牌农产品。以此带动全县发展高中档优质稻100万亩。四是促进规模经营。全县新增土地流转面积20万亩以上，较上年增加15个百分点。到目前为止，全县发展50亩以上的大户3243户，其中，100亩以上27户，200亩以上8户，300亩以上5户，500亩以上3户。农技部门扎实推进“211”工程，对流转土地50亩以上的双季稻种植大户、家庭农场、农民合作组织、农业企业提供重点服务。

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